开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的一项重大战略部署。根据《海南省第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》，省教育工委安排我校作为第三批试点单位，从3月18日至8月底，参加全省第二批学习实践活动，为扎实有效开展学习实践活动，推动我校学习实践科学发展观教育活动的深入开展，确保整个活动实现预期目标，取得实际效果，进一步增强党员领导干部和普通党员的科学发展意识，使广大党员干部牢固树立科学发展观，在我校新校区建设上做出更大贡献，真正辐射作为海南职业教育优质资源的作用，结合学校实际，特制定以下活动实施方案。
　　一、 指导思想。
　　在全体党员中开展深入学习实践科学发展观活动是我校学习实践活动的重要组成部分。学习实践活动要全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕党员干部受教育、学校发展上水平、师生员工得实惠，紧密联系我校发展现状及工作实际，坚持正面教育为主，突出实践特色，将学习实践活动与学校发展和培养学生相结合，与社会实践相结合，与师生的成长成才相结合，开展“内强素质，外树品牌，加快做大做强做精学校的步伐，辐射作为海南职业教育优质资源的作用”为主题的实践活动，引导广大党员讲党性、重品行、做表率，知行统一，立志成才，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，积极为学校的科学发展谏言献策，把我校办成全国一流职业学校。
　　二、基本原则。
　　在学习实践活动中，应着重把握以下原则：
　　（一）坚持解放思想，做到学以致用。以解放思想为先导，紧密结合“两会”精神，提高党员主观世界的思想认识，在涉及学校发展的关键问题上下功夫，在涉及教职工切身利益的热点问题上下功夫。在深入学习实践活动中，对所要解决的问题要尽力而为，量力而行，突出实效。
　　（二）加强理论学习，突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，紧密结合我校实际情况和党员思想实际，有效利用活动实践载体，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与落实我校“十一五”发展规划结合起来，与学校正确的办学理念和教风、学风、校风建设结合起来，与解决党性党纪党风方面存在的问题结合起来，与争创职业教育示范学校、构建和谐校园的具体实践结合起来，以科学发展观理论为指导，达到突出实践特色，突出学校优势的目的。
　　（三）广泛发扬民主，推进实践活动。在学习实践活动中，组织和发动广大师生员工和退休老同志积极参与学习实践活动，广泛听取他们的意见和建议，把师生员工满意度作为评价活动成效的重要依据。
　　（四）正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织党员干部深入学习。要联系思想和工作实际，自觉查找在贯穿落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。组织党员学习优秀教师先进事迹，坚持典型引路，树立和宣传先进典型。
　　三、目标要求
　　认真贯彻落实省委、省教育工委学习实践科学发展观活动的各项要求，努力在对科学发展观的认识上有新飞跃，在解决影响和制约学校改革和发展的突出问题上有新突破，在构建有利于科学发展的体制机制上有新进展，在推动学校各项事业科学发展方面有新作为，使学习实践活动真正成为“群众满意工程”。
　　（一）在提高认识上有新飞跃。解放思想，进一步按照科学发展观的要求，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，把解决好认识、信心和能力问题作为学习实践活动的对接口和切入点，贯穿活动的各个环节，在怎么样科学发展等问题上形成共识，运用科学发展观分析问题、指导实践，为加快塔岭新校区建设步伐奠定坚实的思想基础。
　　（二）在解决问题上有新突破。学校办学业绩有口皆碑，但要善于总结经验，找出不足，在认真学习、调研和分析检查的基础上，着力解决影响和制约我校科学发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈和涉及师生员工切身利益的的突出问题。以学习实践活动为契机，使群众真正看到学习实践活动有变化、得到实惠、感到满意。
　　（三）在创新机制上有新进展。以科学发展观为统领，加快破除制约学校发展的体制机制障碍。以学校“三个有利于原则”（有利于学校的建设与发展 有利于学生的教育与培养 有利于教职工生活地位的改善与提高）为目标，加快完善学校人事制度改革、教育教学改革、分配制度改革等运作机制，营造和谐的人文氛围，激发活力，调动全体教职工工作积极性，坚定教职工服务学校服务学生的责任心。
　　（四）在学校发展上有新作为。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为各级领导班子和党员领导干部推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，提高党员的科学发展观，把学习的收获转化为参与学校发展进程中的动力，出谋献策，群策群力，全面提高办学质量、更好服务海南职业教育和经济社会发展、为学校又好又快发展奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
　　 四、解决的重点问题
　　开展学习实践活动，就是重实践、求实效，结合学校目前和长远的实际，必须集中精力着力解决以下问题：
　　 （一）围绕学校建设和发展目标，认真落实“十一五”发展规划。坚持“规模求效益、质量创名气、专业促发展”的办学指导思想，以构建学校文化为高度，制定“二地四区”办学的有效措施，特别是管理、师资等。
　　（二）围绕加强领导班子建设，培养科室中层干部。学校面临着“转型期”，办学空间扩大，管理难度增大，如何能稳定原有的领导班子和培养任用中层干部是迫在眉睫的大事，也是关乎学校稳妥过渡的大事。以学习实践活动为契机，加强领导班子的建设，做好中层干部的培养任用。
　　（三）围绕建设一支高素质的教师队伍，创造条件引进高素质的专业教师。学校办学地域扩大了，规模上台阶了，不仅需要强的管理队伍，专业教师也是建设的重中之重。同时，鼓励在编的专业教师通过多种渠道提升自己，加强“双师型”队伍的建设。
　　（四）围绕贯彻落实党的教育方针，进一步提高学生思想政治素质。通过学习实践活动，营造氛围，以团员学生为点，在学生中进一步加强思想政治教育，积极推进十七大精神和中国特色社会主义理论体系“进教材、进课堂、进头脑”，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值以，提高学生思想政治素质。
　　 （五）围绕合理设置特色专业，为建设海南工业省储备人才。专业设置要面向市场，面向工业经济的需求，加大重点专业的建设，加大学生“对口”就业工作，建设品牌专业，加大优秀学生的培养。
　　（六）围绕和谐校园建设，营造安全文明的氛围。以校风建设为先导，以学风建设为重点，提高对学校“三个转变”（从全面优质管理向全面提升人文素质的转变；从整体优良行为向个体不良行为矫正的转变；从强调教学纪律向强调教学效果的转变。）思想的认识，发挥“安全文明”示范学校的作用，培养学生勤奋好学，团结友爱，文明向上的品质，提高教职工为人师表的意识，切实关心、维护师生员工的切身利益，继续加大对困难学生的资助力度，努力营造稳定和谐的发展环境。
　　 （七）围绕勤俭建校的工作方针，切实做好校务公开工作。在学习实践活动中，始终坚持学校的“十六字”（勤俭建校、育人立校、从严治校、改革兴校）工作方针，加强学校财务的管理，牢记“节约也是创收”的理财理念，做到财务公开，合理收支，发挥教职工代表大会财务监督作用，切实做好校务公开工作。
　　 五、参加范围
　　学习实践活动参加人员为组织关系在我校的全体共产党员，包括退休党员、学生党员，重点是领导班子和党员领导干部。以支部为单位，组织开展学习实践活动。聘用、借用人员中的党员，参加学习实践活动；离退休老同志和年老体弱党员参加活动，其方式可以更加灵活多样，确有困难的，经批准，可不参加活动；是党员但组织关系未转入学校也应参加学习实践活动。
　　六、实施方法步骤和时间安排
　　学习实践活动，首先要做好充分的准备工作。要认真学习贯彻中央、省委和学校党委有关要求，进行广泛的宣传和思想发动，提高广大党员干部参加学习实践活动的积极性、主动性；要深入调查研究，听取意见建议，结合我校实际，设计特色鲜明的活动载体，制定切实可行的实施方案。
学习实践活动分为学习调研、分析检查和整改落实3个阶段。
　　 （一）学习调研阶段（2009年3月19 日3月27 日）
　　学习调研阶段，主要任务是组织发动，提高认识，领会精神。，要重点抓好三个环节。
　　 1、学习培训动员环节
　　（1）召开学习动员会。3月24日召开学习动员会，传达海南省委第二批深入学习实践科学发展观活动会议精神，阐述学习实践活动的深远意义，并对学校学习实践活动进行部署。
　　（2）学习培训。领导班子集中学习不少于5天，党员集中学习不少于25课时。采取集中学习、专题辅导、集体研讨、个人自学等多种形式，组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会、全国“两会”、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、中央经济工作会议等会议精神，学习胡锦涛同志视察海南时的重要讲话和在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，学习其他中央政治局常委关于学习实践活动的重要讲话和指示精神，学习中央领导在全国第二批学习实践活动动员会上重要讲话精神以及中央有关文件精神；学习省第五次党代会、省委五届三次全会、省委五届四次全会、全省经济工作会议、省“两会”等会议精神，学习省委领导在我省第二批学习实践活动动员会上的重要讲话精神以及省委有关文件精神，学习中央和我省应对当前经济形势的一系列决策部署，精读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等学习实践活动的必读书目，校级领导干部还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。
　　（3）策划和开展学习实践科学发展观系列主题活动。开设学习实践活动宣传栏，校在学校校报、广播、宣传栏、简报、网页上开辟活动专栏，形成良好的学习氛围，使科学发展观的理念深入人心。
　　2、专题调研环节。时间安排：2009年4月8日前完成。
　　3月29日前确定出调研课题，党员领导干部要围绕重点调研课题深入师生员工中间，在创新办学理念、突出办学特色、提高办学质量、加强和改进党的建设和学生思想政治教育，提升创新能力、建设塔校区、创建和谐校园等方面开展调研。专题调研要与征求意见相结合，广泛听取师生员工意见和建议，4月8日形成书面调研报告。召开调研成果交流会，梳理出科学发展上存在的突出问题，不断深化对科学发展观认识和实践探索。
　　 3、开展教育创新大讨论。时间安排：2009年4月18日前完成。
　　围绕科学发展进行解放思想大讨论，要组织全体党员按照科学发展观的要求，结合学校改革发展成就与现状的实际，围绕为什么解放思想、解放什么思想、怎么解放思想以及解放思想干什么等问题，开展“落实科学发展观，深化教育教学改革、创新人才培养模式、加强学科建设、完善管理体制机制促进学校又好又快发展”大讨论活动，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，克服满足现状、因循守旧等思想，更新观念，深化教育教学改革、创新人才培养模式，进一步加强和改进党的建设和学生思想政治教育，推动海南职业教育深入发展。
　　4、第一阶段总结和第二阶段部署（4月20日至4月23日）
　　第一阶段活动结束后，认真总结第一阶段经验做法，写出工作总结。4月22日部署第二阶段活动，4月23日向省教育工委学习实践科学发展观领导小组办公室报告第一阶段活动工作总结和第二阶段活动部署情况。
　 （二）分析检查阶段（5月9日前完成）
　　分析检查阶段，主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向、开展评议，重点抓好领导班子专题民主生活会、领导班子分析检查报告、群众评议3个关键环节。
　　1、精心组织召开领导班子专题民主生活会
　　领导班子专题民主生活会前要召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱等方式，广泛征求各方面的意见建议，结合调研中了解掌握的情况，认真查找梳理影响和制约学校科学发展的突出问题，着重查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，4月28日前校级领导班子成员之间要进行谈心交心，沟通思想，增进理解，领导班子成员要撰写发言材料，进行自我检查，做好专题民主生活会前准备工作。
　　5月6日召开领导班子专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，检查存在的问题，深刻分析原因，总结经验教训，提出意见建议。民主生活会要适当扩大范围，邀请本单位党支部书记、支部委员、中层干部、教研室主任、工会委员列席。5月8日书面向省教育工委报告领导班子专题民主生活会情况。
　　 2、形成高质量的领导班子分析检查报告。5月15日前完成领导班子分析检查报告初稿。领导班子分析检查报告要充分运用深入调研、开展大讨论、民主生活会的成果，充分反映学校贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，避免写成一般的工作报告。党委主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开校党委扩大会议会议等进行讨论，反复修改完善。
　　3、认真组织对分析检查报告的群众评议。5月15日前完成分析检查报告的群众评议。通过召开会议和书面征询意见等多种方式，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面，对校领导班子分析检查报告进行评议。注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的普通党员代表师生员工代表参加。5月21日前根据师生员工的评议意见，对校领导班子分析检查报告进行修改，将修改后的领导班子分析检查报告和群众评议结果在校内公布。5月22日将群众评议后的修改分析检查报告书面报省教育工委学习实践科学发展观领导小组办公室。
　　4、第二阶段总结和第三阶段部署（5月26日至5月29日）
　　第二阶段活动结束后，认真总结第二阶段经验做法，5月26日撰写工作总结。5月28日部署第三阶段活动，5月29日向省教育工委学习实践科学发展观领导小组办公室报告第二阶段活动工作总结和第三阶段活动部署情况。
　 （三）整改落实阶段 （6月1日至8月1日）
　　整改落实阶段，主要任务是明确目标、制定措施、健全机制、落实整改，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制3个关键环节。
　　1、制定切合实际的整改落实方案。6月1日前校领导班子在学习调研和检查分析的基础上，针对梳理出来的问题，制定和完善整改措施，形成整改方案，整改方案做到“四明确一承诺”，即：明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导和部门的责任。校级领导班子整改方案经省教育工委学习实践活动领导小组审定；采取适当方式向师生员工公布，接受党员、群众的监督。
　　 2、集中解决突出问题。7月5日前校领导班子按照整改方案，统筹协调，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是办几件师生员工迫切希望解决的实事。坚持什么问题突出就重点解决什么问题，多为广大师生办看得见，摸得着，促进科学发展的事实，让人民群众和广大师生共享科学发展成果。
　　3、着力完善一批体制机制。8月1日前围绕进一步完善校长负责制下，教学、科研、后勤管理等方面几项补充制度，建立健全贯彻落实科学发展观的长效机制，制定完善促进我校科学发展的政策、制度和规划，进一步巩固和扩大成果。
　　4、“回头看”。学习实践活动基本完成时，8月10日前组织一次“回头看”活动，认真总结三个阶段各环节活动开展情况和实际效果，未符合的及时“补课”， 及时整改。做好学习实践活动的总结和测评工作在一定范围内向党员和师生通报。8月17日完成学习实践活动总结报告和群众满意度测评。实事求是地评价学习实践活动取得的成效，找出存在的不足，提出努力方向和主要措施。组织各个层面的代表开展群众满意度测评，召开测评大会，测评师生员工对学习实践活动实际效果的满意度和对开展学习实践活动情况的满意度。进一步修改完善整改措施，确保活动尚未解决的突出问题继续得到有效解决。8月20日将学习实践活动总结报告和群众满意度测评上报省教育工委学习实践科学发展观领导小组办公室。
　　 七、组织领导和保障措施
　　为加强对学习实践活动的组织领导，经校党委会议研究决定，成立开云（中国）官方深入学习实践科学发展观活动领导小组，在党委领导下开展工作，名单如下：
　　组  长：蒋培福
　　副组长：王人辉、李敏、陈太荀
　　成  员：卢保进、陈渊竣、陈少华、吴乾帅、陶海林、李冲
　　领导小组下设办公室，负责对全校学习实践活动的具体安排和指导。领导小组办公室主任由王人辉兼任，副主任由卢保进、陈渊竣同志担任。办公室内设秘书组、宣传组。办公室负责学习实践活动的具体实施工作和组织协调。
　　（一）建立领导责任制。学习实践活动实行目标责任制，校党委书记是学校学习实践活动第一责任人，各党支部书记为本部门学习实践活动的第一责任人。领导班子成员要按照工作分工，深入各分管单位，带头参加并指导学习实践活动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
　　 （二）建立监督检查制度。在校学习实践活动领导小组的指导下，负责督促检查各党支部的学习实践活动，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式。确保此项活动见诸成效。
　　 （三）加大宣传教育力度。充分利用校园电视、校报、广播、宣传栏等载体，宣传我校学习实践活动情况；积极联系校外宣传媒体，展示学习实践活动成果，宣传典型、提升我校的社会影响力。
　　 （四）统筹协调，做到两不误、两促进。把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，正确处理好日常工作与学习实践活动的关系，精心组织，周密安排，做到两手抓、两促进、两不误，把活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到活动中来，通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
　　 （五）建立信息报送制度。校学习实践活动领导小组办公室要及时向省教育工委学习实践活动领导小组汇报工作，及时向指导检查组和省教育工委学习实践活动领导小组办公室报送计划、分析报告、整改方案、转段请示、阶段总结等需要审查把关的相关文件及活动进展情况。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共开云（中国）官方委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 学习实践活动领导小组
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○九年三月二十日